В общем нашел обсуждение, где много букв, но одно:
Предписание
Оно выдается в письменном виде и обязывает совершить некие действия, устраняющие причины нарушения или условия, его совершению способствующие. Например, на основании пункта 12 Указа Президента РФ 711 сотрудник ГИБДД может выдать предписание должностному лицу. А за непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших нарушению водителями и пешеходами ПДД, должностное лицо на основании статьи 19.6 Кодекса можно наказать штрафом до 500 рублей.
Существенно отличается от предписания законное требование
По закону, любому сотруднику милиции дано право "требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения". Предъявляется такое требование устно и неважно внятным окриком или членораздельной командой. За невыполнение законного требования предусмотрено наказание - штраф в размере до 1 000 рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Важно: законом предусмотрено предъявление водителям законного требования, но не предусмотрена выдача предписаний.
Действительно, предписание — явление малоизученное.
Форма документа утверждается приказом соответствующего ведомства, тогда как форма предписания не утверждена в РФ, ее попросту нет. Так что инспектор ДПС "рисует" документ по собственному разумению.
Возникает ряд вопросов: если вопреки закону допустить, что милиционер вправе выдавать водителю предписание, надо ли при этом разъяснять водителю его права и обязанности, вручать ли предписание под роспись, какие сроки необходимо для его выполнения установить, можно ли обжаловать предписание и в каком порядке и кому, можно ли требовать продления срока исполнения и у кого.
Главный вопрос, который тревожит водителей: какое предписание считать законным. Если — любое, то эта инициатива даст право постовым выдавать водителям предписания с требованием впредь не превышать скорость, не проезжать перекресток на красный и не выезжать без полиса. И соотвественно, за невыполнение - в тюрьму.
Сейчас по закону административный арест полагается водителю в случае управления автомобилем без водительских прав, вождения в нетрезвом состоянии, а также отказа пройти медосвидетельствование. Административный арест или штраф в двойном размере грозит и нарушителю, который не заплатил штраф в течение 40 дней.
http://auto.newsru.com/article/13nov2008/tyrma
взято с
http://www.gai.ru/conference/dep50/topi ... opicpage0/